Ιστορικό

Η  ιστορία του Γενικού Νοσοκομείου Νίκαιας “Aγ Παντελεήμων’’ άρχεται κατά την περίοδο της Μικρασιατικής Καταστροφής και κυρίως στη διάρκεια των χρόνων που ακολούθησαν, δεδομένης της εγκατάστασης των προσφυγικών πληθυσμών στις περιοχές γύρω από τον Πειραιά. Στα χρόνια αυτά με πρωτοβουλία της οργάνωσης των “Aμερικανίδων Κυριών’’ άρχισε να λειτουργεί πολυϊατρείο προκειμένου να παρέχει περίθαλψη και φροντίδα στους πολύπαθους πρόσφυγες της εποχής .

Το πολυϊατρείο ονομάσθηκε “Νοσοκομείο Αμερικανίδων Κυριών’’, εγκαταστάθηκε σε πρόχειρα παραπήγματα με βασικές ελλείψεις ύδρευσης και αποχέτευσης. Στη διάρκεια περίπου μιας δεκαετίας το πολυϊατρείο μετατράπηκε σε Γενικό Νοσοκομείο με προσθήκες και επεκτάσεις γύρω από αυτό. Το 1934 αριθμεί δύναμη 60 κλινών και με τη λήξη της φιλανθρωπικής δραστηριότητας των “Αμερικανίδων Κυριών” το νοσοκομείο περιέρχεται στο Ελληνικό κράτος, μετονομάζεται σε “Προσφυγικό Νοσοκομείο Νέας Κοκκινιάς” και διοικείται από 7μελή εκτελεστική επιτροπή, ενώ ένα χρόνο αργότερα (1935) μετονομάζεται εκ νέου, αντικαθιστώντας τον όρο“ Προσφυγικό Νοσοκομείο” με τον όρο “Πρότυπο Λαϊκό Νοσοκομείο” .

Το μικρό αυτό Νοσοκομείο, όπως έγινε αντιληπτό γρήγορα, ήταν αδύνατον να ανταποκριθεί στις αυξανόμενες ανάγκες περίθαλψης και φροντίδας των  πληθυσμών όχι μόνο της περιοχής γύρω από αυτό αλλά και της ευρύτερης περιοχής του Πειραιά. Το 1937 αποφασίζεται από το Υπουργείο Υγείας η ανέγερση νέου Νοσοκομείου δύναμης 300 κλινών με την επωνυμία “Γενικό Νοσοκομείο Πειραιά” στη θέση που βρίσκεται σήμερα . Μέχρι την έναρξη του ελληνοϊταλικού πολέμου, η ανέγερση του Νοσοκομείου είχε ολοκληρωθεί με το 2^ο όροφο της Α΄ Πτέρυγας και τον 1^ο όροφο της Β΄ Πτέρυγας.

Κατά τη διάρκεια του πολέμου το Νοσοκομείο μετεγκατεστάθηκε σε κτίριο αποθήκης καπνού της “Κομμέρσιαλ Κόμπανι” και με κατάλληλες τροποποιήσεις και κτιριακές παρεμβάσεις διέθετε 210 κλίνες. Το Νοσοκομείο αυτό ήταν γνωστό ως Νοσοκομείο “Σαπόρτα” και κατάφερε να ανταποκριθεί στις δυσμενείς συνθήκες της περιόδου καθώς και στις επείγουσες, έκτακτες και τακτικές ανάγκες υγείας του πληθυσμού.

Με τη λήξη του πολέμου το Νοσοκομείο συνεχίζει να λειτουργεί στις ίδιες εγκαταστάσεις αφενός και αφετέρου, λίγα χρόνια αργότερα (1948), επαναλαμβάνονται οι εργασίες ανέγερσης του αρχικά σχεδιαζόμενου νοσοκομείου, αφού προηγουμένως είχε αναθεωρηθεί η μελέτη σύμφωνα με την τρέχουσα τεχνογνωσία. Το 1952 το Γενικό Νοσοκομείο Πειραιά, όπως ονομάζεται πλέον, θεσμοθετήθηκε ως  ΝΠΔΔ και άρχισε να λειτουργεί κανονικά, επεκτεινόμενο σταθερά Η ιατρική του υπηρεσία περιελάμβανε παθολογικά και χειρουργικά τμήματα. Πλην των ιατρικών αυτών τμημάτων ο Οργανισμός του Νοσοκομείου προέβλεπε τη λειτουργία εξωτερικών ιατρείων και εργαστηρίων. Το 1955-56 λειτουργεί με πλήρη δύναμη 400 κλινών ενώ από το 1954 λειτουργούσε ήδη σε αυτό το Κέντρο Αιμοδοσίας και Παρασκευής Παραγώγων Αίματος. Το 1964 ολοκληρώνονται οι εργασίες κατασκευής και το Νοσοκομείο αριθμεί πλέον 600 κλίνες με ταυτόχρονη υποστήριξη όλων των απαραίτητων εργαστηρίων.

Το 1983 το Νοσοκομείο εντάχθηκε στο ΕΣΥ (Ν. 13997/83) και το 1986 οι οργανικές του κλίνες ανέρχονται στις 630 (ΦΕΚ 901/Β/1986) από τις οποίες οι 300  κατανέμονται στον Παθολογικό, οι 300 στον Χειρουργικό και οι 30 στον Ψυχιατρικό Τομέα. Με το ίδιο ΦΕΚ το Νοσοκομείο ονομάζεται Περιφερειακό Γενικό Νοσοκομείο Νίκαιας ¨Δάμων Βασιλείου¨. Στο Νοσοκομείο ανήκει επίσης το Κέντρο Υγείας Σαλαμίνας. Το 1991 (ΦΕΚ 78.Β/91 και 360/Β/91) μετονομάζεται σε Περιφερειακό Γενικό  Νοσοκομείο Νίκαιας-Πειραιά “ Αγ. Παντελεήμων” και το 1995 αριθμεί 716 οργανικές κλίνες από τις οποίες οι 343 στον Παθολογικό, οι 343 στον Χειρουργικό και οι 30 στον Ψυχιατρικό Τομέα (ΦΕΚ 373/β/95). Το 2001 εντάσσεται στο Γ΄ ΠΕΣΥΠ  Αττικής βάσει του Ν. 2889 /2001 (ΦΕΚ 37/2-3-01), αποτελώντας ανεξάρτητη αποκεντρωμένη μονάδα του, με διοικητική και οικονομική αυτοτέλεια με την ονομασία ¨Γενικό Νοσοκομείο Νίκαιας-Πειραιά ¨Αγ. Παντελεήμων¨ .Το 2007 στα πλαίσια του επαναπροσδιορισμού του Υγειονομικού Χάρτη της χώρας και τη συνακόλουθη διαίρεσή της σε επτά Υγειονομικές Περιφέρειες το Νοσοκομείο ανήκει στη 2^η Υγειονομική Περιφέρεια Πειραιώς & Αιγαίου  σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.3527/07 (ΦΕΚ 25-09-02-2007).

Το 2011 στα πλαίσια της διασύνδεσης των Νοσοκομείων και του καθορισμού του τρόπου λειτουργία τους, με στόχο τον καλύτερο συντονισμό των Δημοσίων Νοσοκομείων και τον περιορισμό των δαπανών τους,  που υλοποιούνταν με την εφαρμογή κοινών λειτουργιών, διασυνδέθηκε το Νοσοκομείο με το Γ.Ν.Δ.Α. «Η ΑΓΙΑ ΒΑΡΒΑΡΑ» λειτουργώντας υπό  Διοίκηση ενιαίου Συλλογικού Οργάνου. (ΦΕΚ 1681/Β/2011).

Σ΄ εφαρμογή των διατάξεων του άρθρου 33 του Ν.4024/11 περί εφαρμογής του μεσοπρόθεσμου πλαισίου δημοσιονομικής στρατηγικής 2012-2015 καταργήθηκαν κενές οργανικές θέσεις πολιτικού προσωπικού με σχέση εργασίας Δικαίου του Νοσοκομείου, της Νοσηλευτικής Σχολής και του Κέντρου Υγείας Σαλαμίνας (ΦΕΚ1042/Β΄/04-04-2012 & ΦΕΚ162/03-02-2012).

Ωστόσο  το 2012 στο ΦΕΚ1483/Β΄/04-05-2012 δημοσιεύτηκε ο Οργανισμός του Γενικού Νοσοκομείου Νίκαιας «ΑΓΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ». Η συνολική δύναμη του Νοσοκομείου ορίστηκε σε εξακόσιες πενήντα (650) κλίνες.

Ακολούθησε η ενοποίηση του Οργανισμού του Νοσοκομείου και του Γ.Ν.Δ.Α. «Η ΑΓΙΑ ΒΑΡΒΑΡΑ» σύμφωνα με την υπ΄αριθμ.Υ4α/οικ.123791/30-12-2012 (ΦΕΚ3486/Β΄/31-12-2012). Συγκεκριμένα:

Τα λειτουργούντα υπό ενιαία διοίκησης διασυνδεόμενα Νοσοκομεία του ΕΣΥ:

α) Γενικό Νοσοκομείο Νίκαιας «ΑΓΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ» και

β) Γενικό Νοσοκομείο Δυτικής Αττικής «Η Αγία Βαρβάρα» που υπάγονται στις διατάξεις του ΝΔ 2592/53 «Περί οργανώσεως Ιατρικής Αντίληψης» (ΦΕΚ254/Α), αποτελούσαν εφεξής αυτοτελές και ενιαίο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) σύμφωνα με το άρθρο 2 του Ν.4052/2012 (ΦΕΚ41 Α΄), το οποίο υπόκειται στον έλεγχο και την εποπτεία του Διοικητή της 2^ης Υγειονομικής Περιφέρειας Πειραιώς και Αιγαίου, διέπεται από τις διατάξεις του εν λόγω νόμου και φέρει την επωνυμία «Γενικό Νοσοκομείο Νίκαιας Πειραιά «Άγιος Παντελεήμων-Γ.Ν.Δυτικής Αττικής «Η Αγία Βαρβάρα».

Έδρα του εν λόγω ΝΠΔΔ ορίστηκε το Γενικό Νοσοκομείο Νίκαιας Πειραιά που βρίσκεται στη Νίκαια.

Το Ν.Π.Δ.Δ. έχει σφραγίδα στρογγυλή, η οποία αποτελείται από τρεις επάλληλους ομόκεντρους κύκλους, ως εξής: εσωτ.κύκλος :Έμβλημα της Ελληνικής Δημοκρατίας, ενδιάμεσος κύκλος:Διοίκηση 2^ης Υ.ΠΕ Πειραιώς & Αιγαίου-ΓΕΝΙΚΌ Νοσοκομείο Νίκαιας- Πειραιά «Άγιος Παντελεήμων»-Γ.Ν.Δυτικής Αττικής «Η Αγία Βαρβάρα», Εξωτ.κύκλος:ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ. (ΦΕΚ758/Β΄03-04-2013).

Η συνολική δύναμη κλινών του ενιαίου Νομικού Προσώπου Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.) ορίστηκε στις 798 κλίνες».

Το ενιαίο Νομικό Πρόσωπο Δημοσίου Δικαίου (ΝΠΔΔ) «Γενικό Νοσοκομείο Νίκαιας Πειραιά «Άγιος Παντελεήμων»-Γ.Ν. Δυτικής Αττικής «Η Αγία Βαρβάρα» έχει Διοικητή και Διοικητικό Συμβούλιο, οι αρμοδιότητες των οποίων ορίζονται από τις διατάξεις του Ν.4052/12.

Μάλιστα στο ενιαίο ΝΠΔΔ ενοποιήθηκαν οι οργανισμοί των Νοσοκομείων που είχαν εκδοθεί με τις υπ΄αριθμ.Υ4α/οικ.43073 (ΦΕΚ1483/Β΄/2012) και Υ4α/ΟΙΚ.112525 (ΦΕΚ 3288/Β΄/2012) κοινές υπουργικές αποφάσεις, όπως αυτές ίσχυαν κάθε φορά, συμπεριλαμβάνοντας όλες τις οργανικές θέσεις προσωπικού.

Ωστόσο με την υπ΄αριθμ.Υ4α/οικ.80672/27-08-2013 Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΦΕΚ22123/Β/28-08-2013) των Υπουργών Υγείας και Διοικητικής Μεταρρύθμισης & ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης καταργήθηκαν περί τις διακόσιες πενήντα πέντε (255) οργανικές και προσωποπαγείς θέσεις μονίμων και με σχέση εργασίας Ιδιωτικού Δικαίου Αορίστου Χρόνου (ΙΔΑΧ) κατ΄εφαρμογή της παρ.1 του άρθρου 90 του Ν.4172/13 (ΦΕΚ167/Α) σε ΝΠΔΔ της 1^ης ,2^ης και 4^ης Υ.ΠΕ.

Είχε προηγηθεί η μεταφορά μονάδας Τεχνητού Νεφρού και θέσεων προσωπικού από τη Νοσοκομειακή Μονάδα Γ.Ν.Δυτικής Αττικής στη Νοσοκομειακή μονάδα Γ.Ν. Νίκαιας «Άγιος Παντελεήμων» του ενιαίου ΝΠΔΔ Γενικού Νοσοκομείου Νίκαιας-Γενικού Νοσοκομείου Δυτικής Αττικής σύμφωνα με την υπ΄αριθμ.Υ4α/οικ./79875/23-08-2013 Υπουργική Απόφαση.

Ειδικότερα, ως προς το θέμα της ενοποίησης των Οργανισμών των δύο φορέων (Γ.Ν.Δ.Α. «Η ΑΓΙΑ ΒΑΡΒΑΡΑ» και Γ.Ν.Ν. «ΑΓΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ») ας σημειωθεί εμφατικά ότι πρακτικά δεν υλοποιήθηκε, δεδομένου ότι αφενός δεν προσδιορίστηκε ποτέ η δομή της νέας νοσοκομειακής μονάδας Γ.Ν.Δ.Α., η οποία προέκυψε από την κατάργηση των 255 θέσεων (ΦΕΚ 2123/Β΄/28-08-2013) κι αφετέρου δεν καταργήθηκαν οι προγενέστερες οργανικές διατάξεις του Γ.Ν.Δ.Α.

Εξάλλου το Γ.Ν.Ν. «ΑΓΙΟΣ ΠΑΝΤΕΛΕΗΜΩΝ», ως διάδοχος φορέας, δεν απορρόφησε το σύνολο των 255 υπαλλήλων, αλλά μόνο εβδομήντα έναν (71) υπαλλήλους (ΦΕΚ 1232/Β΄/25-10-2013), καθώς επίσης και το ιατρικό προσωπικό με τους φαρμακοποιούς, οι οποίοι εξαιρέθηκαν της κινητικότητας (Ν.4172/13).                                      

Γενικότερα, κύρια χαρακτηριστικά της μακράς περιόδου λειτουργίας του Νοσοκομείου ήταν η συνεχής προσπάθεια βελτίωσης των κτιριακών εγκαταστάσεων και ο εκσυγχρονισμός του ιατρό-τεχνολογικού του εξοπλισμού. H αποστολή του αναβαθμίστηκε προοδευτικά, εντασσόμενη σε ένα ενιαίο πλαίσιο παροχής υπηρεσιών υγείας σε τοπικό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο.

Σήμερα οι προκλήσεις των καιρών επιτάσσουν τον εκσυγχρονισμό του Νοσοκομείου προκειμένου να καταστεί ικανό να ανταποκριθεί στις σύγχρονες ανάγκες υγείας του Έλληνα πολίτη σε ένα περιβάλλον διαρκώς αυξανόμενου ανταγωνισμού. Ο προσδιορισμός και η ανάλυση των δυνατών και αδύνατων σημείων σε κάθε τομέα και επίπεδο λειτουργίας του αποτελεί ικανή και αναγκαία συνθήκη έτσι ώστε η κατάρτιση ενός Επιχειρησιακού Σχεδίου να οδηγήσει, κατά τον ασφαλέστερο τρόπο, στην ενίσχυση του ρόλου του και στη συνεχή βελτίωση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών του.